Alceste Santuari
Diritto
Le nuove regole per l'accreditamentoIl D.L. 19/2026 introduce nell'accreditamento sociosanitario - rispetto al quale la legge 118/2022 ha previsto il principio di concorrenza - alcuni criteri che aprono alla possibilità di considerare fattori quali la capacità di operare sul territorio con capillarità e la salvaguardia della continuità assistenziale.
Diritto
ETS imprenditoriali diversi dalle imprese sociali?Una nota del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali offre l'occasione per aprire una riflessione sugli Enti di Terzo settore che, pur non avendo acquisito la qualifica di impresa sociale, di fatto svolgono prevalentemente attività d'impresa; e stimola considerazioni conseguenti sulla co-amministrazione.
Diritto
TAR Toscana: coprogettazione e coprogrammazioneUna sentenza del TAR Toscana interviene su coprogrammazione e coprogettazione, mettendo in luce una concezione discutibile della relazione tra amministrazione condivisa e codice dei contratti pubblici, in un contesto di applicazione - altrettanto discutibile - dell'istituto della coprogettazione.
Diritto
Il TAR Piemonte si esprime su tariffe e costo del lavoroDue recenti sentenze del TAR Piemonte si esprimono su un contenzioso tra cooperative sociali e Città di Torino relativo alla definizione delle tariffe di accreditamento a partire da due elementi: il coinvolgimento del Terzo settore nella definizione delle tariffe e il riconoscimento degli aumenti contrattuali.
Diritto
CdS: in una coprogettazione è legittimo rimborsare i costiIl Consiglio di Stato fa chiarezza circa la possibilità di riconoscere e quindi di rimborsare i diversi fattori di costo - rendicontati e documentati - che un ETS sostiene per realizzare quanto convenuto in sede di coprogettazione.
Diritto
Appalti, cooperative sociali e volontariatoDue recenti sentenze del TAR Lombardia aprono un nuovo (e potenzialmente problematico) capitolo nelle relazioni tra cooperazione sociale e volontariato, ammettendo, pur in un contesto specifico come quello del trasporto sanitario, la partecipazione ad appalti attraverso l'opera di volontari.
Policy
Società benefit e cooperazione di tipo BUna riflessione a partire dalla recente norma che amplia alle società benefit la possibilità di essere coinvolte nell'ambito delle convenzioni artt. 12 bis e 14, da leggere nell'ambito dei vincoli di trasparenza, misurazione e rendicontazione dell’impatto che caratterizzano questo tipo di imprese.
Diritto
I rimborsi in una coprogettazioneUna recente sentenza del Consiglio di Stato chiede al Ministero del Lavoro e delle Politiche sociale di intervenire in merito ad alcune questioni sollevate da un contenzioso relativa ad una coprogettazione; tra queste gli aspetti relativi alla gestione economica delle coprogettazioni.
Diritto
Partenariati pubblico privati e coprogettazione, due procedure diverse(Anche) nel comparto dei servizi socio-sanitari, i partenariati pubblico-privati istituzionalizzati, o meglio, le procedure per attivarli sono diversi dalla co-progettazione. Si tratta quindi di ricercare schemi coerenti con la natura di ciascun procedimento.
Diritto
Appaltare o co-progettare: Is that (really) the question?La scelta non è tra soluzioni amministrative, ma tra strategie di organizzazione dei servizi e tra termini di ingaggio tra pubbliche amministrazione e terzo settore. Le opzioni che derivano sfuggono da format predefiniti; semmai si tratta di individuare le domande che possono aiutarci in una scelta consapevole.
Diritto
L’autorizzazione UE e la co-amministrazioneLa Commissione europea dà il via libera alla parte fiscale del CTS. Accanto agli aspetti pratici, ciò he pare decisivo è che il riconoscimento di una fiscalità specifica per il il Terzo settore implica la consapevolezza della natura di interesse generale degli ETS e la coseguente instaurazione di specifici rapporti con le pubbliche amministrazioni.
Diritto
Trasporto sanitario e ruolo dei volontariDue recenti sentenze affrontano la questione del coinvolgimento dei volontari nell'esecuzione di contratti con la pubblica amministrazione, riaffermando i principi eneunciati dalla 381/1991: i volontari non debbono sostituire manodopera, ma rappresentare un elemento di valore aggiunto per la qualità dei servizi.
